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指引还提出，鼓励地方政府统筹加大对专项债券的政策扶持力度，鼓励专项债券采取“债贷组合”增信方式，由商业银行进行债券和贷款统筹管理。同时，积极开展债券品种创新，对于具有稳定偿债资金来源的项目，可按照融资—投资建设—回收资金封闭运行的模式，开展项目收益债券试点。

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