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李大大总理赴韩国正式访问并出席中日韩领导人会议,使乍寒乍暖的东北亚秋季释放出更多的暖色调。尤其是中断三年之久的三国峰会机制的重启,显得意义格外不寻常。毕竟,这三年全球和地区经济形势发生了不小变化也增加了不少变量,比如中日韩投资协定生效、中韩双方完成自贸协定全部文本草签、美国等12国经贸部长宣布TPP谈判结束等等,这种背景下自然引发国际社会对三国峰会重启的高度关注。 早在2008年,中日韩三国决定在保留东盟和中日韩(10+3)领导人会晤的同时,将三国领导人单独举行会议机制化,因此形成每年一次的三国峰会。突变发生在2012年5月第五次三国领导人会晤之后,日本政府非法“购岛”以及安倍上台后参拜靖国神社、美化军国主义侵略历史的种种行径,导致日本同邻国关系的恶化,三国领导人会议陷入停滞。近一年来随着三国双边关系复苏,三国合作也慢慢回到正轨。重启中日韩领导人会议机制水到渠成,而包括中日韩澳门赌场黄金城娱乐在内的三国合作得以“添酒回灯重开宴”,无疑是由三国的意愿决定的。对中国的好处,至少有以下几个方面。 ——注入经济增长新动力。对于中国而言,能否降低对欧美市场的依赖很大程度上决定着中国转变经济发展方式能否取得成功。中国一直是自由贸易和东亚经济一体化的积极倡导者和推动者,2001年以来中国经济的快速发展就受益于加入世界贸易组织。推动中日韩自由贸易区的谈判,就是中国自贸区新战略大棋局的“关键招”。这几年全球经济放缓,贸易增长乏力,对以制造业见长的东北亚三国,都提出了挑战,只有通过建立自贸区,降低关税、增加商品进出口、吸引投资,来共同提振经济。中日韩三国的产业结构具有很强的互补性,但相互间的贸易依存度只有19.4%,远低于欧盟的63.8%和北美自贸区的40.2%的水平,进一步提升三国贸易投资潜力、促进区域价值链向更高层次融合显得尤为迫切。中日韩联合研究项目的研究表明,如果建立中日韩FTA,在现阶段下中国经济增长率将提升1.1%—2.9%,韩国则会提升2.5%—3.1%,日本将提升0.1%—0.5%。此外,中日韩GDP总量分别占东亚的90%。三国间贸易额近7000亿美元,三国合作是东亚经济一体化最强劲的“助推器”。因此,尽管在各种内外因素中纠缠,但促进中日韩三国继续谈判并最终形成FTA的动力,始终是存在的。 ——促进产业提升、拓展。30多年中国实行对外开放政策,吸引了日本、韩国向中国的产业转移,反过来也推进了中国经济的发展。中国已成为许多日韩产业重要生产基地,这种密切的产业合作关系还会继续发展下去,但将面临新的变化:中国产业链地位提升、经济重心将向节能环保等方向发展、以及新兴产业崛起。这些变化将对未来中日韩产业合作提供新的环境。如果说过去产业合作的架构主要是日韩中的垂直产业链关系,将逐步向中日韩均衡分工合作的链条来构造发展。中日韩自贸区的建立有利于产业结构的升级,有利于转变生产方式。三国经济目前都面临加快转型升级的共同需求,可以积极拓展新兴领域合作,增强经济增长的活力和后劲。比如,三国投资协定的签订生效,使得中日韩之间有一个更加开放,特别是相互开放的一种经济的环境、法律的环境,将推进中日韩之间产业的重组和升级,同时东亚的产业链也会发生很大变化。 ——平衡TPP的战略压力。在WTO框架下多哈回合谈判停滞不前的背景下,世界主要经济体和贸易大国等加快了创新国际贸易规则的步伐。作为竞争热点的亚太区域一体化,是在两条路线图的竞争和融合中不断演进的,即美国主导的TPP(跨太平洋伙伴关系协议),以及由东盟主导的RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)。显然,谁先完成谈判,谁就可能取得区域贸易的主导地位。而一旦中国被排除在美国主导的TPP新贸易体系外,中国出口至北美、日本的纺织服装等中低端制造品将面临着越南、墨西哥的竞争替代,中国出口至东南亚的机械设备、移动电话等高端制造品,又面临美日的竞争压力。当前中国正在推进的自由贸易区新战略,就是要构筑起立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自由贸易区网络。未来5年预计中国将进口10万亿美元商品,对外投资将超过5000亿美元,出境旅游人数将超过5亿人次。这种巨大经济吸引力是中国自贸区战略的优势。中国推动立足于周边国家的双边自贸协定谈判以及推动区域经济一体化,不但将改善中国与周边国家的关系,还将使得中国在区域合作上的主导地位和引领作用更为突出,为构建更稳定、互利、合作的国际经济关系奠定坚实的基础。同时也是对TPP的一种战略回应。但是,东亚经济一体化能否成功又很大程度取决于中日韩自贸区的推进。一旦形成中日韩FTA,将出现一个人口超过15亿、经济规模超过15万亿美元的大市场,不仅会在此基础上推动整个东亚区域形成FTA,也会影响全球的贸易自由化格局。从这一意义来说,中日韩峰会重启会给三国官方和民间合作带来积极信号,并逐步释放三国合作中被抑制的动力,对推动中日韩自贸区以及东亚经济一体化,进而重塑和提升增长乏力的东亚经济有着不可低估的意义。 总之,与中日韩历史上各式各样的“三国杀”不同,在这个和平与发展的时代,合作必然的成为国家关系的“首选键”。因为未来无论怎样形式的大国竞争,都是以今天的实力作为基础的,否则连竞争的门票都没有,又遑论成为赢家?(北京大学国家治理协同创新中心研究员朱宁)9日白天,赣北强降雨天气将维持,晚上降水强度减弱。10日,江西省降水再次加强,赣北和赣中北部中阵雨转大雨或雷雨,部分暴雨,个别地区大暴雨;赣中南部和赣南阴天有阵雨或雷阵雨。11日,江西省降水东移南压,强度减弱,东部南部局部有暴雨。过程降雨量赣北大于100毫米、赣东北局部150~200毫米、赣西北局部150毫米。
12月4日,《居住证管理办法(征求意见稿)》正式向社会公开征求意见。免费接受义务教育、平等劳动就业,机动车登记、办理生育服务证……居住证持有人可以和户籍人口享受同等的权利、便利。时近年底,作为户籍改革的重要组成部分,即将落地的新居住证制度又为城市里的异乡人送去暖意。 党的十八届三中全会吹响全面深化改革的集结号。2014年,成为深改元年,怀着伟大复兴梦想的中国,进入新的“改革时间”。 今年以来,席大大总书记主持召开7次中央全面深化改革领导小组会议。建章立制,完善工作架构,深入细致调查研究,研究部署包括司法体制、财税体制、户籍制度等重大改革事项,透过紧锣密鼓的日程表,以席大大同志为总书记的党中央推进改革的坚定决心清晰可见。 “以往,澳门赌场黄金城娱乐增速放缓时,发展与改革往往会彼此割裂,形成发展重走老路、改革停滞不前的局面。”二十国集团与新兴市场国家经济发展战略研究中心主任张其佐认为,今年经济下行压力加大,改革不但没有暂缓,前进脚步反而越走越快。改革成为发展的“新常态”,彰显新一届领导集体让发展和改革互动的鲜明理念。 从缩小收入分配差距、构建“橄榄型”分配格局,到消除影响平等就业的制度障碍、健全促进就业创业体制机制;从适时调整完善生育政策,实行“单独两孩”,到全面推进公务用车制度改革,管住“车轮上的铺张”;从推动媒体融合发展,到加大环保指标考核权重;从完善选人用人机制,到推动党风廉政建设…… 十八届三中全会确定的改革任务,分解为336项重要改革举措,今年计划完成80项。从年初开始,改革就呈现“加速度”。 “快马加鞭,一鼓作气,这样的强度使人们对改革更有信心。”中国社科院学部委员张卓元说。 一纸户籍,仿佛一堵高墙,将城里人与农村人分隔于墙的两边。给户籍松绑,解决农民进城的身份之困,户籍制度改革不仅关乎亿万百姓的切身利益,也直接关系到新型城镇化建设的成败。建立城乡统一的户口登记制度,扩大基本公共服务覆盖面……直面改革难点破“坚冰”,力度可谓空前。 打攻坚战,动“真刀真枪”,一些涉及深层次利益调整、多年未有进展的改革,得以强势推进;一些直接影响社会公平正义的突出问题,正在一步步从体制机制上得到破解。 全面深化改革元年,一份沉甸甸的改革清单,让2014年成为成色十足的“改革年”。 席大大总书记强调:“坚持以影响经济社会发展的重大问题为导向,立足于经济社会发展的瓶颈制约、群众反映强烈的突出问题,努力破除体制机制障碍。” 冲破藩篱,啃硬骨头,从制约经济社会发展最突出的问题改起。 一直以来,审批程序繁杂屡遭创业者吐槽。简政放权,是本届政府开门的第一件大事。今年前11个月,35次国务院常务会议,25次提到简政放权。简政放权成为“高频词”的背后,是新一届政府着眼于使市场发挥配置资源的决定性作用,以行政体制改革推进自我革命的决心。截至11月底,国务院先后取消和下放行政审批事项已超过700项。 城乡养老并轨为人们提供了“老有所养”的制度保障;考试招生制度改革着眼于促进教育公平;中小城市落户限制有序放开,让进城务工人员的身份不再尴尬……每一项改革的推进,都牵动亿万群众的心,都关乎亿万家庭的福祉。 今年1—10月,面对经济下行压力,以科技型企业为主的北京中关村规模以上企业总收入同比增长19%,利润总额同比增长36.9%。逆市上扬的背后,是人才激励、科研经费等多项先行先试的改革举措带来的活力。 国家层面,健全技术创新市场导向机制,建立产学研协同创新机制……各项改革“力挺”创新驱动。在打造经济发展新动力的征程中,顶层设计与基层探索上下呼应。 改革是一场深刻而全面的社会变革,必须增强系统性、整体性、协同性。但是,全面并不代表遍撒胡椒面,深化改革应选择一些重点领域和关键环节作为突破口。以点带面,对改革大局尤为关键。 上海自贸区是改革以点带面的生动例证。成立一年多来,上海自贸区在简政放权、放管结合、加快政府职能转变、体制机制创新等方面,积极探索,大胆尝试,取得了一系列可复制的新成果,为在全国范围内深化改革和扩大开放探了新路、取了新“经”,试验田上培育出的种子,未来将在更大范围内播种扩散,开花结果。 改革是最大动力,改革也是最大红利。一年来的改革,成效正日益显现。 从今年6月起,电信业被纳入营改增试点范围,生活服务业也纳入后续试点范围。随着营改增的不断扩围,税制改革让服务业发展进入“快车道”。受惠于服务业快速发展,前三季度第三产业增速和比重继续超过第二产业,在国民经济中处于领先地位。 产业领域,高技术产业和装备制造业增长均快于工业整体增长;消费领域,网购、电子商务等新业态迅速成长;投资领域,战略性新兴产业、现代服务业势头良好。企业创新能力增强,具有自主知识产权的自主产品销售向好……今年以来,产业结构调整和升级正在孕育新突破,整个经济向中高端迈进态势明显。结构优化成为今年经济发展的一大亮点,改革功不可没。 “白手起家办公司,以前真是不敢想,现在‘零首付’也能注册公司,真方便。”不久前,何丽萍在吉林省政府政务大厅工商窗口顺利拿到了营业执照,成为中国创业大军中的一名“新兵”。从登记咨询、名称核准到领取营业执照,何丽萍只花了3个工作日。 一元钱办公司、简化住所登记、改年检为年报……一系列改革举措,向市场、向社会放权,激发了社会投资和创业热情,增强了市场主体发展信心。工商登记制度改革后,3—10月新登记注册企业同比增长56.2%,成为带动就业的重要力量。 重点领域投融资机制创新鼓励社会投资,利率市场化改革继续推进,民营银行问世在即;农产品、资源性产品、公共服务产品价格形成机制改革继续深化……着眼于使市场发挥配置资源的决定性作用,提升经济内生动力,改革极大激发了市场活力。 促进社会公平正义、增进人民福祉是全面深化改革的出发点和落脚点。民生改善,合着改革的节拍。 曾经,“寒门难出贵子”。2014年,国家启动实施农村学生单独招生、农村贫困地区定向招生专项计划、地方重点高校招收学生专项计划。机会公平,让“知识改变命运”更有希望,农村学生上重点高校人数较上年增加了11.4%。 放宽棚改企业债、创新推出项目收益债,金融创新破解保障房建设资金瓶颈,全国各类棚户区改造470万套以上;放宽社会办医主体和服务领域,政策松绑丰富医疗卫生资源供给;“建管并重”的综合管理协调机制破解垃圾围城、城市内涝;根治“九龙治水”之困的顶层设计保证食品安全……强基础、促公平、补短板,民生难点变成亮点。在全面深化改革的进程中分享改革发展的成果,成为人们越来越真切的感受。
山东农民:社区居住澳门赌场黄金城娱乐上班 就地实现城镇化
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